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中央一号文件传递“重大”信号,中国经济“变轨”在即 消费大升级迎来又一浪潮

    于小龙   |  2018-02-07阅读次数(305)龙观天下

|于小龙

知道大家快过年了,就在2月4日,中央发来了一个至少价值10万亿元的大红包《国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称,《意见》)作为今年中央一号文件正式下发。

 

笔者曾在《第四次土改》一文中提到的10万亿资金入市和300万亿的消费大升级终于拉开了序幕。

 

正所谓,三十年河东三十年河西,就像当年“家庭联产承包责任制”启动了今后40年的改革开放一样,40年后,“乡村振兴战略”的出台,将启动中国经济,走入新时代后的又一轮财富机遇。

 

不要小看中国农村的振兴,也不要以为农村和我们没什么关系。随着中国农村经济的振兴,目前我们对于中国经济的全部认知几乎都将被改写。尤其是基础设施类和消费类企业的A股市值,它们至少被低估了一倍。

 

无论是建筑、冶金、家电、服装,还是食品、医药、教育、交通,中国的大消费时代,都必将从农村振兴开始。

 

也许一时间您还不能从“洋洋洒洒”几万字的《意见》中,发现财富的机遇,不能体会到具体改革的脉络,那么就让本文帮您梳理一下头绪。


 

大规模农村基础设施投入就在眼前


在《第四次土改》一文中,笔者曾经提到“第四次土地改革”将带动大约有30%—41%的农村土地经营权自愿参加流转、转让、以及是一次性抵押。全国大约有9万亿—12.3万亿元土地流转资金将涌入市场。

 

当时有许多读者就在问,这十几万亿的资金,将以什么形式进入市场,又如何带动消费升级?此次意见》其实就是给出了答案。


 


意见》将目前的农村的问题,归结为:农业供给质量不高;农民市场竞争能力不足基础设施和民生领域欠账较多基层党建薄弱农村金融以及城乡之间要素缺乏合理流动,共五大问题。

 

其中,问题的核心是,农村基础设施投入不足,农村缺乏有效组织难以适应市场竞争,难以融入金融体系。

 

因此,对于振兴农村的首要任务就是,针对长期亏钱农村基础设施建设的情况,利用土地流转契机,以及农地入市(城市周边的农村土地进入城市住房租赁市场)的契机,大规模进行基础设施建设。

 

按照《意见》,下一步政府将加大对于,农田水利、乡村道路、下水管网、污水治理、废物处理、农机装备数字农业,以及公共服务、产业配套设施的基础建设投入。

 

同时,按照《意见》,下一步的政府投资重点,将着力于把小农生产引入现代农业发展轨道现代化农产品冷链仓储物流体系、现代化的采购销售信息网络的建设、现代化的金融和服务体系建设将成为投资重点。

 

目前我们看到,针对政府的一系列举动,“阿里巴巴”“京东”这样的资本巨头,早已经将目光汇聚到了农村,进行提前产业布局。

 

先是政府投资,承担最基础、最艰苦、风险最大的基础设施投入,随后,社会资本进场完成商业开发和运营,最终带动将近10万亿的农村土地资本,转化为社会投资。因此,此次乡村振兴战略将不仅仅是对农村生产力的一次大的恢复和发展,而且更是一次广泛而深刻的社会动员。

 



“一盘散沙”如何振兴  执行是个大问题


其实,对于此次乡村振兴战略,资金问题和投资项目都已经十分明确了,目前最关键的就是执行问题。

 

几万亿的政府投资,10万亿的农村土地资本,几百万亿的社会资本,由谁来执行,具体投资给谁,谁来和社会资本进行具体对接?

 

这才是此次乡村振兴战略成败与否的关键。

 

按照之前的“家庭联产承包责任制”,实际上中国的农村已经被打散成一个个的农户。这种小农经济虽然在市场经济不发达的情况下,能够调动农民的积极性,满足人们的温饱。但是,在几千年的中国农业实践中,这种小农经济却从来没有使得中国农村富裕起来。

 

一盘散沙式的小农经济,不仅使得中国农村的公共服务体系陷于瘫痪,河塘水渠基本废弛、公共道路严重缺乏、电力网络成本高昂、垃圾污水少人管理,乡村面貌趋于破败。同时,乡村的社会治理和道德水平也严重恶化,基层腐败情况严重,村霸、大户横行乡里,人才严重流失。

 

尤其是,当一户户小农生产,在面对复杂多变的市场经济和大资本运作时,几乎没有任何竞争优势和风险抵御能力。

 

经济上没有希望、生活上没有保障、环境遭到污染、社会风气更是萎靡。这是一部分人大呼“农村没有希望”的根本原因。


 

然而,当你力图改变这种局面的时候,又会遇到“一盘散沙式的社会结构”,无论是国家财政的大规模投入,还是社会资本的商业化运作,以及与现代金融服务,都无法高效地与一户户小农对接。

 

农村不仅沦为农村高利贷和非法集资、诈骗的温床,而且单打独斗的一些小合作社、小企业,也抵挡不住市场风险,经常会出现产品滞销、农民血本无归的情况。

 

按照《意见》的提法叫做农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强

 

试想,如果十几万亿的政府投资和农村土地资本,都分散在每个农户手中,平均每个农户才不到10万元。单凭这10万元,就是翻修一下房屋,买一台拖拉机都不够,更不用提需要集体合力才能完成的公共设施建设和农业物联网的搭建。

 

而面对一盘散沙、缺少财产担保的一户户农民,对于任何企业的投资项目而言也都将是一场灾难。

 

因此,在乡村振兴战略中,农村集体产权制度——新型集体化的道路已经势在必行。

 

政府投资—新型集体化—商业投资跟进


正所谓,三十年河东三十年河西。中国农村经济改革从“人民公社”到“包产到户”,这次又回到了“集体化”的道路上。

 

然而,为了避免上一轮“人民公社”统得过严,一平二调、剥夺农民财产,破坏农民积极性的问题,此轮“新型集体化”采用了“农村集体产权制度”作为保障。

 

这样即保留“家庭联产承包责任制”对于农民财产和劳动积极性的保护,采取土地“所有权”“承包权”“经营权”三权分立的做法;又采取“承包权”入股,集体经营的方案,着力恢复基层党组织,恢复基层治理;并且在有条件的地区扩大联合范围,试点县级合作、市级合作,以增强整体协调、整体应对风险的能力。



一村、一乡,几百户、几万户农民形成“一个股权组织”,甚至股份制公司,平均每户的近10万元资产,除了少数折抵现金分给农民外,大部分以自愿入股的方式集中于集体,形成动辄几千万、十几个亿资产的经济实体。

 

新型农村集体将通过农村集体产权制度”与国家投资的对接,与企业投资的对接,以及金融政策的优惠,来吸引更多村民的自愿入股。

 

加入“集体”不仅在水利建设、垃圾清运、农业科技、供销信息方面得到优先,更能够通过现代信息网络、电子商务来安排生产、组织销售,甚至可以在某一产品上形成地域垄断,形成定价优势。

 

同时,作为一个有组织、有监督、有法律约束、有资本实力的组织,更容易获得政府投资项目,获得银行贷款和融资,更可以通过“集体谈判”的形式与企业进行商业合作。

 

从而,在政府投资的带动下,农村集体资产将被盘活,约10万亿元的农村资产将逐渐转化为资本,进入整个中国经济大循环。



 

我们看到,在之前习大大亲自蹲点的“塘约”模式中,这种以“农村集体产权制度”为基础的新型合作化模式已经初见成效。在“华西村”“南街村”等地,老的集体化典型中,这种农民享有干股的生产合作、分配形式,在现代化、市场化的经济大潮中已经显现出竞争优势。



  

大变革带来大发展   行动已经开始

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

农村新型集体化的经济链条一旦被启动,紧接着顺理成章的一系列政策改革和经济结果就将呈现在公众面前。

 

首先是,“扫黑除恶”行动,在全国大规模地展开。清除、打压,长期以来在农村形成的封建黑恶势力,农村基层的贪腐势力,建立以党组织为核心的基层领导,是启动农村经济改革的必要前提。否则农村新型集体化,将无疑成为又一个贪腐的重灾区,成为村霸、贪官们盘剥农民的最好工具。

 

其次,遏制城市资本借机对于农村的掠夺。按照《意见》的说法叫做“防止内部少数人控制和外部资本侵占农村集体资产”“严禁工业和城镇污染向农业农村转移”“严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆”。

 

因此,在政府的严防死守和反腐高压之下,无论是地方官员的政绩、还是乡村大户的利益诉求、以及城市资本,都将被引导到更多的实体经济当中。

 

中国的食品、农产品加工、贸易将呈现出以农村集体为特征的重新整合。无论是产业投资、原材料供应、还是产品销售,以及金融服务,将呈现“集体+公司”“集体+互联网”,甚至形成“县市级合作社”的集团式、全产业链式的发展。

 

今后谁错过了农村新型集体化的浪潮,不能抢先参与到对农村新型集体化的投资、开发当中,就将失去未来市场的先机,失去竞争的优势,从而被市场淘汰。

 

打破“过剩”谬论 消费升级即将来临


除了目前,2亿多农村户籍人口将进入城市居住,带动城市消费外,有将近5亿农民将被重新整合进新型农村集体经济当中。

 

按照中国钢铁协会的估算,仅农村住房升级改造一项,中国就至少还需要1.5亿吨钢材,如果算上乡村道路管网,农田水利的建设,中国未来十年至少还需新增近5亿吨钢铁需求,几乎相当于目前中国钢铁产能每年需要增加6%,根本就不存在什么过剩。

 

同样,按照家电协会的估算,如果农村的空调保有量达到目前城市的指标的2/3,再加上旧有空调的淘汰,那么将意味约有6千万台空调的需求。如果农村普遍换装自动洗衣机,那么也将意味着将有5千万台洗衣机的需求。

 

这些新增需求几乎和我国空调、洗衣机的全年销售量大体相当。换句话说,如果农村市场在十年间被启动,那么它将给中国家电行业带来至少每年10%以上的增长。

 

同理,对于下水管网、节水灌溉、垃圾污水处理、电子商务、金融服务等等产业在中国农村市场启动的十年间也将迎来至少每年20%甚至100%的增长机遇。

 

因此,面对中国农村的庞大市场需求,我们不得不反思。之前我们总说产能过剩、产能过剩。其实这就是一种自欺欺人的政策误导,是对中国广大老百姓进行财富掠夺的一种理论欺骗。

 

按照马克思主义经济学原理,在资本主义经济危机中过剩永远都是相对,而不是绝对的,是老百姓买不起、用不起导致的产能过剩,而不是老百姓不需要而产生的绝对过剩

 

一旦中国走上了共同富裕的道路,老百姓有了钱,我们的老百姓还有很多很多最基本的生活需求没有得到满足,还有很多很多享受没有被满足。

 

随着中央一号文件“重大”利好的出台,未来十年,中国无疑将开启一个史无前例的大消费时代!


《财务自由人》主编



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